1.招标条件

本招标项目陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区施工和监理（二次）已由榆林市林业和草原局以榆政林发〔2026〕36号批准建设，建设资金来自超长期国债资金、市财政资金及县财政资金。项目出资比例为国有资金100.00%。招标人（项目业主）为 定边县林业局，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀有意愿的投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：张崾先镇、樊学镇、姬塬镇、新安边镇、白湾子镇、长茂滩林场

2.2 招标范围：作业面积12.13万亩，其中人工造乔木林3.099万亩，主要栽植油松、柠条、黄刺玫等，辅助于保水剂和树穴覆膜；人工造灌木林7.351万亩，主要栽植柠条和紫穗槐；封山育林1.68万亩，封育类型为灌木型，采取半封育方式，封育措施为设置围栏、界桩、封育碑、宣传牌等。对白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区实施监理服务。招标指导价11275.11万元，其中施工招标指导价为11174.51万元，监理招标指导价为100.60万元。

标段划分：共划分为57个标段(施工53个标段，监理4个标段)，本次招标为施工N16标段、N19标段，监理N54标段、N56标段。

2.3 预算总投资额：112751100.00元，（其中本次招标工程估算4920000.00元）。

2.4 计划工期/服务期：120日历天。 

2.5 标段划分：

标段名称：陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区施工N16标段（二次）；标段编号：E6108003536d04838001001；标段类型：其他

标段名称：陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区施工N19标段（二次）；标段编号：E6108003536d04838001002；标段类型：其他

标段名称：陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区监理N54标段（二次）；标段编号：E6108003536d04838001003；标段类型：监理

标段名称：陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区监理N56标段（二次）；标段编号：E6108003536d04838001004；标段类型：监理

2.6 招标范围

施工标段：N16标段：在樊学镇刘湾村9-12号小班实施人工造乔木林1148亩，栽植油松、柠条、山桃73941株，辅助于保水剂和树穴覆膜。招标指导价为206.79万元。

N19标段：在樊学镇田尔台村7-11号小班实施人工造乔木林1249亩，栽植油松、柠条、黄刺玫74729株，辅助于保水剂和树穴覆膜。招标指导价为231.67万元。

监理标段：N54标段：对在张崾先镇实施的陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区N1-N11标段、N47-N48标段施工提供监理服务，建安投资合计2944.92万元，招标指导价为26.51万元。

N56标段：对在姬塬镇实施的陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区N21-N27标段、N40-N46标段施工提供监理服务，建安投资合计3003.06万元，招标指导价为27.03万元。

2.7其他：本项目受理异议的联系人及联系方式（代理机构联系人及联系方式：艾丹丹 15829618847；招标人联系人及联系方式：韩利涛 18966994751；监督部门联系人及联系方式为：定边县发展改革和科技局 0912-4215416 ）。

3.投标人资格要求

3.1 资质要求：施工标段N16、N19:①投标人须是在国内注册成立的经营期内的独立法人，具备有效的统一社会信用代码的营业执照及2025年度年检报告，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力；②投标人拟派项目负责人必须是本企业聘用且具备绿化工程相关专业中级(含中级)以上专业技术职称，且未担任其他在建工程的项目负责人。

监理标段N54、N56:①投标人须是国内依法注册成立的在经营期内的独立法人，具备有效的统一社会信用代码的营业执照及2025年度年检报告，N54须具备市政公用工程专业乙级及以上监理资质，N56须具备市政公用工程专业甲级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。②拟派本项目的总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格，一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师，当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求:①联合体成员数量不超过2家；②联合体各方具有独立法人资格，且必须满足本次招标资格要求条件，并签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。③联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标。投标确认时必须出具《联合体协议书》。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标1个标段 。（适用于分标段的招标项目）。一个投标人只能参与招标人同期公告的一个项目中的一个标段的申请（包含陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区施工和监理、2026年定边县新增流动沙地治理项目、陕西省榆林市白于山西段库布齐沙漠-毛乌素沙地沙化土地综合治理项目2026年定边县项目区人工造林配套附属设施建设项目、陕西省榆林市白于山河源梁涧区三北工程林草湿荒一体化保护修复项目2026年定边县项目区监理服务项目、陕西省三北工程巩固防沙治沙成果项目2026年定边县项目区、定边县2021-2022年国土绿化巩固提升项目）。

3.4 财务要求：经会计事务所或审计机构出具的财务审计报告（2023年-2025年年度财务审计报告，共三份）；公司成立时间不足三年的，提供已出年份的审计报告；财务审计报告须有注册会计师签字盖章和公司盖章，并附通过注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）报备并相应取得全国统一的验证码，并提供通过注册会计师行业统一监管平台报备网页查询截图，不足一年的提供成立以来的财务报表，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表及基本账户银行出具的资信证明。

3.5 信誉要求：施工标段N16、N19:投标人存在下列情形之一者不具备投标资格（①-④提供承诺书，⑤、⑥提供网站查询截图）。

①被依法暂停或者取消投标资格；

②被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④在最近三年内发生重大施工质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

⑤被列入信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinheimingdan/）严重失信主体名单；

⑥在近三年内投标人或其法定代表人、拟派项目负责人在中国裁判文书网有行贿犯罪记录的（http://wenshu.court.gov.cn/）。

监理标段N54、N56:投标人及拟派项目总监理工程师信息应在“陕西省住房和城乡建设厅”网站可查询，须提供网查截图。投标人存在下列情形之一者不具备投标资格（①-④提供承诺书，⑤、⑥提供网站查询截图）。

①被依法暂停或者取消投标资格；

②被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

⑤被列入信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinheimingdan/）严重失信主体名单；

⑥在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师在中国裁判文书网有行贿犯罪记录的（http://wenshu.court.gov.cn/）。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效；

3.7 本项目专门面向中小企业招标，预留份额为整体预留，非中小企业单位（监狱企业、残疾人福利单位除外）不得参与，投标人提供《中小企业声明函》。

4.资格审查方式

本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。 

5.招标文件的获取

请于2026年9月28日17时00分起至2026年10月10日17时00分,从榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载招标文件。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月26日09时30分，地点为《榆林市公共资源智慧交易平台》在线递交投标文件。本次采用不见面开标，投标人无需到达开标现场，操作流程详见招标文件。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）榆林市公共资源交易中心》、《陕西采购与招标网》媒介上发布。

8.其他

8.1 招投标人须在榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）登记企业信息，然后登陆榆林市公共资源智慧交易平台（http://111.20.184.141:8888/ylggzy/gdebs-login-web/login_index）下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

8.2 电子标（招标文件后缀名.YLZ）：必须使用最新版本的电子投标工具制作电子版的投标文件；

8.3 投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为 YLT 格式）。

8.4 开标的时候必须携带加密锁(公司CA 锁)。

9.监督部门

本招标项目的监督部门为榆林市定边县发展改革和科技局

10.联系方式

招标人：定边县林业局                招标代理机构：陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司

地址：陕西省定边县东环路新乐小区B区     地址：西安曲江新区雁南五路1868号影视大厦写字楼第10层1001室

联系人：韩先生                   联系人：艾丹丹 

电话：18966994751                       电话：15829618847